高齡化社會已是全球趨勢，產業結構亦逐步轉型，長期照顧服務業之重要性與日俱增，臺灣政府法制及司法實務能否有效追上社會及產業發展的腳步，厥為本書觀察重點。

　　長期服務法理論上應兼具長照業管理法及長照契約法，但現行規定卻偏重長照業管理，對於長照契約之規範密度甚低，容有許多解釋空間。實際運作上形成三面法律關係：在政府與長照機構間、長照服務者與長照使用者間、政府與長照使用者間，並由此衍生出許多法律問題。

　　本書將長照所涉諸多法律進行統整，從公法面向到契約法、勞動法領域，予以體系化、概念化、理論化，逐一點出可能涉及的法律問題，使用淺顯易懂文字，結合實際案例，希望使一般民眾觀之，也能建立長照領域的基礎法律常識；並兼論老年人財產處理糾紛及繼承事項，以期達到多功能用途，作為長照法領域的白話文教科書。

作者簡介

俞百羽 律師

　　學　歷
　　臺灣大學法學碩士

　　經　歷
　　台北市老年健康慈善協會監事
　　中華智慧財產權協會副理事長
　　台灣新住民權益促進會創辦人
　　台北律師公會勞動法委員會委員

　　著　作
　　言論自由與名譽權之折衝：理論與實務

呂榮海 律師

　　學　歷
　　臺灣大學法學博士

　　經　歷
　　公平交易委員會委員
　　台北大眾捷運公司董事
　　律師公會全國聯合會理事
　　工業總會大陸經貿服務中心顧問

　　著　作
　　法律古文今用
　　公平交易法解讀
　　勞基法實用(1)(2)
　　最新著作權法實用
　　大陸投資的法律常識
　　中國投資法律與案例實務

推薦序 張善政／前-1
推薦序 呂子昌／前-5
推薦序 賴英照／前-7
推薦序 黑幼龍／前-9
推薦序 黃炳彰／前-11
推薦序 伊佳奇／前-15
推薦序 陳景寧／前-19
二版序／前-23
呂  序／前-25
俞  序／前-29

【前  言】

壹、長照法的立法背景及其爭議／1
貳、長照法的法律問題／6
參、本書論述架構／12

【第一篇 長照契約法】

第一章 長期照顧服務概論
一、長期照顧服務的定位／19
二、長照契約之定義／30
三、長照契約之特性／31
四、長照契約之當事人及關係人／38
五、長照契約簽訂之流程／45
六、長照契約條款之解釋／49
七、長照契約之債務不履行／50
第二章 長照契約之法律適用問題
一、長照契約之種類／59
二、長照契約之性質／71
三、長照契約是否適用勞動基準法？／79
四、是否適用消費者保護法？／96
五、補助契約之法律性質／103

【第二篇 長照業管理法】

引 言 長照業的結構性問題難解／ 123
第一章 長照業管理法之法源
一、老人福利法／125
二、護理人員法／127
三、精神衛生法／128
四、身心障礙者權益保障法／128
五、兒童及少年福利與權益保障法／130
六、國軍退除役官兵輔導條例／131
七、長期照顧服務機構法人條例／132
第二章 主管機關之責任
一、主管機關之執掌／136
二、各機關之權責劃分／138
三、特種基金之設置／139
四、主管機關之補助／145
五、主管機關之監管措施／166
六、租用公有不動產／173
七、外籍看護之問題／174
第三章 長照服務之體系
一、強制締約義務／176
二、長照服務網絡之建構／177
三、長照服務類型／179
四、自成一格之退輔體系／189
第四章 長照機構之責任
一、長照業之設立許可／192
二、變更登記核定制／195
三、長照機構之冠名／197
四、長照機構廣告之限制／200
五、長照機構之負責人／203
六、強制投保／206
七、長照機構之監督義務／207
八、未來展望及立法建議／209
第五章 長照人員之管理
一、長照機構之人力配置／214
二、長照「特定項目」獨占原則／218
三、長照人員登錄制度／219
四、長照管理師制度之研議／221
五、長照人員之職務義務／223

【第三篇 繼承前後相關法律問題探析】

第一章 繼承前財產處理問題
一、預先贈與財產？／234
二、財產信託問題／254
三、預立遺囑／255
四、是否應分配財產予法律上不承認的配偶？／266
第二章 繼承後遺產糾紛問題
一、限定繼承的疑慮／270
二、突然多了一個繼承人？／271
三、養子爭產？／273
四、借名登記？／276
五、「小三」可否分遺產？／282
六、大陸跨海來臺爭產？／284
七、遺產分割？／288
八、童養媳可否繼承遺產？／291
九、祭祀公業派下權爭議？／293
十、連帶保證人向繼承人求償？／296
十一、親屬會議侵害繼承人特留分？／298

【第四篇 長照相關案例解析】

一、裁定監護宣告，卻無人能抗告？／307
二、長照機構照顧義務及賠償責任的界限？／311
三、家屬對長輩的長照費用給付義務／321
四、違法招募外勞就不能再遞補？／323
五、醫師巡診長照機構之爭議／326
六、晚輩扶養義務之免除／329
七、意定監護制度的道德風險問題／330
八、老年人財產信託之爭議／333
九、老年人安置費用之償還／336
十、93歲老人每月1萬元足以維持生活，家屬免負扶養義務？／337
十一、侵占入住保證金？／342
十二、長照機構及其員工之消保法適用問題／344

二版序

　　死去原知萬事空，但悲不見九州同。
　　王師北定中原日，家祭毋忘告乃翁。
　　─陸游〈示兒〉

　　因應意定監護之新制、勞動基準法之修正、長期照顧服務機構法人條例及勞動事件法之施行，本次改版酌作部分內容修訂；「長照人權」之概念於法律實務界仍未獲普遍認同，甚至有判決認為九十餘歲無自主生活能力，有長照需求的老年人，一個月一萬元已夠用，故家屬無扶養義務云云，是否會成為指標案例，仍待後續觀察，本次改版酌增案例數篇探討之。

　　本書再版前，家嚴仙遊。余自幼家貧，幼時即輾轉寄居親戚家，惟家嚴縱生活艱苦，受盡親友嘲諷，但始終不曾逼我輟學去做工貼補家用，這點我由衷的感激。正因昔日窮困的經歷，使我更瞭解社會底層的生活，更懂得做一個「有溫度的律師」。

　　「家祭毋忘告乃翁」，藉著此次再版的機會，想告訴我父親：「請您放心，我會繼續努力做個有溫度的律師來服務社會」。最後，謹將本書獻給家嚴  俞邰琬先生。
 
俞百羽
2020年11月